11月11日上午,省發(fā)展改革委、財政廳召集省教育廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、林業(yè)局、氣象局、地震局、消防救援總隊分管負責同志,召開省增發(fā)國債項目推進工作會議,貫徹落實國家增發(fā)國債項目實施工作機制要求和省政府安排部署,推動省工作機制高效運作,搶抓增發(fā)國債政策機遇,認真做好項目審核申報等工作,積極爭取國債資金額度。各工作機制成員單位分別作了交流發(fā)言。
省工作機制副召集人、省發(fā)展改革委李新國副主任就增發(fā)國債項目申報等工作進行了安排,強調要充分認識當前形勢下增發(fā)國債對加快我國重點地區(qū)災后恢復重建、提升防災減災救災能力,緩解地方支出壓力、支持地方項目建設的重要意義,準確把握國家增發(fā)國債的政策要求,充分發(fā)揮省工作機制作用,堅持資金和要素跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走,盡快把國債資金落實到符合條件的項目。一要認真做好項目審核。充分發(fā)揮省工作機制集中辦公、靠前協調的優(yōu)勢,對照國家明確的政策導向和各行業(yè)領域審核標準,齊心合力高質量做好審核把關,確保11月12日18時前在國家重大項目庫按要求完成項目推送。二要持續(xù)做好對口銜接。加強與國家部委對口銜接,及時跟蹤了解具體領域增發(fā)國債項目審核標準、資金安排方式等政策,跟蹤了解項目審核進展情況,爭取符合條件的項目全部納入國家清單,全力爭取國債資金額度。三要抓緊完善前期工作。完善項目審批綠色通道,大力推行“容缺辦理”“聯審聯批”,加快推進規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作,做到“手續(xù)等政策、條件等資金、錢到即開工”。四要扎實推進項目實施。省發(fā)展改革委將把安排增發(fā)國債資金的項目納入重要項目攻堅范圍,省有關部門要加強項目后續(xù)監(jiān)管,壓實各地和項目單位主體責任,推動項目盡早開工、盡快形成更多實物工作量。
省工作機制副召集人、省財政廳蔡令帥副廳長從財政角度對增發(fā)國債爭取工作進行了安排。強調我省地方財力較弱,而近年來受自然災害影響比較頻繁,防災減災救災領域還存在一些短板,要搶抓增發(fā)國債政策機遇,利用國債資金實施一批高質量補短板項目。一要高質高效報送項目。國家明確此次增發(fā)國債資金全部按項目安排和管理,不按地方切塊。各部門要聚焦項目前期工作質量,抓緊報送一批前期工作成熟、納入規(guī)劃支持、建設需求急迫的高質量項目,為爭取國債資金額度創(chuàng)造條件。二是全面加強資金監(jiān)管。結合中央補助規(guī)模和比例以及現有省級補助政策等情況,省財政廳將統(tǒng)籌各類資金資源對增發(fā)國債項目地方配套資金予以積極支持,同時項目預算下達后,將會同各成員單位按照工作機制明確的分工加強國債資金監(jiān)管,為項目加快實施創(chuàng)造良好條件,項目主管部門要按照預算法等有關規(guī)定,落實預算執(zhí)行主體責任。三要強化部門溝通協調。此次報送增發(fā)國債項目時間緊、任務重,各部門要相互支持、互相幫助,形成工作合力,確保符合條件的項目全部按時報送國家。
下一步,省工作機制綜合專班將會同要素保障專班和6個行業(yè)專班,按照本次會議要求,進一步加大工作力度,充分發(fā)揮發(fā)展改革部門規(guī)劃統(tǒng)籌、項目綜合管理優(yōu)勢,以及財政部門資金統(tǒng)籌監(jiān)管、行業(yè)部門專業(yè)優(yōu)勢,搶抓項目申報窗口期,合力做好增發(fā)國債項目梳理審核。強化與國家和各地各部門溝通銜接,掌握最新政策動態(tài),根據國家申報要求和支持范圍調整情況,指導各地各部門及時完善項目信息,避免項目漏審、誤審,力爭將盡可能多的符合條件項目報送國家并納入國家清單,積極爭取國債資金支持,加快項目開工建設,盡快發(fā)揮國債資金綜合效益,擴大有效投資,為經濟持續(xù)穩(wěn)定向好提供有力支撐。