2023年，洛寧縣城市管理局在縣委、縣政府的堅強領導和關心支持下，始終堅持“以人為本”服務理念，把“為人民管理城市”貫穿于工作全過程，全面推進依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、維護和保障城市規(guī)范化管理，嚴格遵循“721式工作法”，進一步解放思想、更新觀念，不斷加強隊伍建設，扎實有效地開展城管執(zhí)法工作，積極營造良好的營商環(huán)境，圓滿完成工作目標。通過一系列城市環(huán)境綜合治理，使城區(qū)面貌煥然一新，城市綜合管理效能和整體管理水平得到有效提升?，F(xiàn)將城市管理局本年度行政執(zhí)法情況報告如下：

　　一、行政執(zhí)法整體情況

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　　2023年，城市管理局深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神，積極開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，不斷堅定黨員干部政治理想信念，時刻與縣委、縣政府保持一致。我局統(tǒng)一安排部署，積極組織各項學習活動，2023年全局系統(tǒng)學習了《城市道路管理條例》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等城市管理相關法律法規(guī)，通過學習，我局執(zhí)法人員在一定程度上改變了執(zhí)法理念，能夠更好地落實“721”工作方法，提升了執(zhí)法隊伍形象，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、理性執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。

　?。ǘ┕ぷ鏖_展情況

　　嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”和“四張清單”，扎實推動各項工作順利開展。一是積極配合上級開展下放行政處罰權工作，2023年城管部門向街道辦下放行政處罰權20項，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政處罰權16項；二是辦理行政許可3件，其中從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可2件，工程建設涉及城市綠地、樹木審批1件；三是行政處罰625件，其中，簡易程序621件，一般程序4件，共計收繳罰沒款10.511萬元；四是開展執(zhí)法卷宗評查工作，規(guī)范行政執(zhí)法卷宗管理，推送行政執(zhí)法案卷參與執(zhí)法案卷評查，2023年向市城管局推送行政執(zhí)法案件1卷并被評為優(yōu)秀卷宗，向縣司法局推送行政執(zhí)法案件1卷并被評為優(yōu)秀卷宗；五是每起行政許可事項及行政處罰案件，都在信用洛寧網(wǎng)上進行了錄入并公示。六是開展行政執(zhí)法人員“大練兵、大比武、大競賽”活動，通過“大培訓大練兵大比武”活動的開展，更加規(guī)范了執(zhí)法行為，提高辦案水平，樹立了城市管理隊伍良好形象；七是扎實開展行政執(zhí)法決定法制審核，對行政執(zhí)法案件，均對適用的法律法規(guī)、執(zhí)法主體、證據(jù)等實體和程序進行審核，發(fā)現(xiàn)有不符合法律規(guī)定的及時反饋具體執(zhí)法股室進行修改，未經法制審核的，一律不準作出執(zhí)法決定；八是認真做好行政執(zhí)法人員培訓工作。2023年，通過參加縣司法局舉辦的法治培訓，自行組織執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員執(zhí)法培訓，向執(zhí)法人員講授行政執(zhí)法公共法律知識，共計開展執(zhí)法培訓2次。

　　二、行政執(zhí)法中存在的問題

　　(一)執(zhí)法領域有待拓寬。城管執(zhí)法領域涉及面較廣，但有些新領域案件較少，缺乏有效的發(fā)現(xiàn)途徑和線索。

　　(二)執(zhí)法車輛和裝備嚴重不足。執(zhí)法車輛配備嚴重不足，執(zhí)法效能大打折扣，不能及時處理案件。無新技術裝備，在餐飲油煙監(jiān)測和噪音監(jiān)測中全憑“聞、聽”，難以固定違法證據(jù)。

　　（三）執(zhí)法水平參差不齊。由于執(zhí)法人員文化水平高低不等，業(yè)務熟知度參差不齊，業(yè)務能力水平還有待提高，對行政執(zhí)法要求還存在一定的差距。

　　三、下步工作打算

　　下一步，城市管理局將以城市管理執(zhí)法體制改革為契機，進一步規(guī)范城市治理秩序，補短板、重規(guī)范，開拓城市綜合執(zhí)法新局面。

　?。ㄒ唬┥钊胪七M城市管理執(zhí)法體制改革。完善內部機構設置，明確職責。加強與相關執(zhí)法職能部門對接，形成聯(lián)勤聯(lián)動、齊抓共管的城市管理格局。

　?。ǘ娀瘓?zhí)法水平。探索開展執(zhí)法全過程記錄和非接觸性執(zhí)法工作，加強對音視頻、文字資料備案工作，強化工作機制。

　?。ㄈ┘哟笫腥莪h(huán)境治理。緊密團結，攻堅克難，加強對城市秩序管理，保障人民群眾有一個整潔、有序、衛(wèi)生的生活環(huán)境。

　　（四）繼續(xù)開展“強轉樹”專項行動，落實好“721”工作法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、理性執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。