2023年,洛寧縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,始終堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,全面推進(jìn)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)有效地開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作,圓滿完成工作目標(biāo)?,F(xiàn)將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)本年度行政執(zhí)法情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法整體情況
(一)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況
2023年,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神,積極開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,不斷堅(jiān)定黨員干部政治理想信念,時(shí)刻與縣委、縣政府保持一致。
持續(xù)開展執(zhí)法“大練兵”活動(dòng),全年共組織執(zhí)法人員集中政治理論學(xué)習(xí)6次,法律、法規(guī)專業(yè)學(xué)習(xí)16次,案件大討論4次。不定期召集同志們學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí),開展執(zhí)法案件大討論,加深對(duì)法律、法規(guī)的把握。帶領(lǐng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)兄弟單位的監(jiān)督監(jiān)管、案件處理、文書制作等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并將其與自己的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中,使得執(zhí)法人員水平快速提高,執(zhí)法文書制作更加規(guī)范。
?。ǘ┕ぷ鏖_展情況
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“四張清單”,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。全年共辦理各類案件9起。其中畜牧獸藥案件4起,漁業(yè)案件2起,農(nóng)資案件3起。
1、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管
重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證使用情況及有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志使用情況。檢查超市10個(gè)次,品種45個(gè)次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用地理標(biāo)志。重點(diǎn)檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店48個(gè),玉米品種63個(gè),玉米地除草劑18種,排查農(nóng)藥標(biāo)簽13個(gè)。抽取復(fù)混肥樣品6個(gè)、葉面肥和微生物肥料樣品1個(gè),均符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)資監(jiān)督檢查3起。劉少安違法經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案,罰款5000元。楊金霞未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案,罰款5000元。孫小晴銷售假劣化肥案已移交公安局處理。
2、畜牧監(jiān)管執(zhí)法
為切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾利益,及時(shí)發(fā)現(xiàn)禁用獸藥違法銷售、使用等損害人民群眾利益問題,畜牧執(zhí)法中隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法車輛86車次,執(zhí)法人員234人次,對(duì)我縣獸藥經(jīng)營(yíng)主體、養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查獸藥店31次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售獸藥行為。監(jiān)督檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及非規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)78次。對(duì)我縣食品公司屠宰場(chǎng)進(jìn)行5次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在全縣范圍內(nèi)開展“瘦肉精”整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員128人次,車30臺(tái)次,檢測(cè)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)54個(gè),隨機(jī)抽檢牛、羊共256頭(只),檢測(cè)結(jié)果全部為陰性;檢查獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)商戶15家,抽取待檢樣品15份。暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。辦理畜牧獸醫(yī)案件4起,結(jié)案4起,其中1起移交,程克仁涉嫌無證經(jīng)營(yíng)獸藥案罰款9600元;城區(qū)恒緣寵物醫(yī)院涉嫌經(jīng)營(yíng)人用藥品、劣獸藥案罰款2414元;城區(qū)恒緣寵物醫(yī)院未按規(guī)定處置診療廢棄物、未在動(dòng)物診療場(chǎng)所的顯著位置公式診療活動(dòng)從業(yè)人員基本情況案罰款2000元。
3、漁業(yè)漁政執(zhí)法
為保護(hù)漁業(yè)資源,在洛寧縣境內(nèi)洛河干支流河道、水庫等天然水域?qū)嵭写杭窘麧O,時(shí)間從4月1日至7月30日。漁政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照春季禁漁統(tǒng)一部署開展工作,出動(dòng)宣傳車25次,張貼禁漁通告150余份,懸掛橫幅13副,印發(fā)宣傳資料300份,出動(dòng)執(zhí)法車輛28車次,執(zhí)法人員116人次,執(zhí)法快艇6次。對(duì)河流、水庫、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展巡查,嚴(yán)厲查處設(shè)網(wǎng)捕魚、電魚、毒魚、炸魚、禁用漁藥、獸藥等行為,向群眾宣傳法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料500余份,在河道、水庫、水源重點(diǎn)區(qū)段,懸掛橫幅、警示牌,并對(duì)外公布漁政執(zhí)法監(jiān)督電話,積極聽取群眾意見投訴和相關(guān)咨詢。漁業(yè)執(zhí)法共辦理案件2起,史興魁、李樂樂未依法取得捕撈許可證從事捕撈水產(chǎn)品案,罰款10000元,已結(jié)案。張小波、張照軍、雷東軍非法電捕魚案已移交公安部門處理。
4、農(nóng)村宅基地執(zhí)法
大隊(duì)在縣局的直接領(lǐng)導(dǎo)下與自然資源局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,以“零容忍”態(tài)度打擊農(nóng)村宅基地違建行為,截至目前共下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書9份,發(fā)現(xiàn)占用耕地建房違法行為5戶,并對(duì)5戶違規(guī)建筑物依法予以拆除、恢復(fù)耕地。
二、行政執(zhí)法中存在的問題
一是干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章較多,許多法規(guī)不斷在修訂完善,執(zhí)法人員完全熟練掌握法律法規(guī)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是執(zhí)法隊(duì)伍力量有待加強(qiáng)。目前,我局承擔(dān)的行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查等任務(wù)較重,但執(zhí)法人員總數(shù)偏少。執(zhí)法監(jiān)督工作還需全面規(guī)范,執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、下步工作打算
?。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和法制教育,把對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)轉(zhuǎn)為日常管理工作的重點(diǎn)常抓不懈,著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法制宣傳教育,不斷提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。
?。ǘU(kuò)大農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳力度。按照“誰執(zhí)法,誰普法”的原則,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳,定期組織單位職工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法制宣傳教育。
?。ㄈ┱J(rèn)真查辦案件,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督成果。強(qiáng)化對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假、售假違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)藥,飼料及飼料填加劑等市場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)查處規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))的不規(guī)范行為,加大源頭治理。加強(qiáng)漁業(yè)漁政執(zhí)法,重點(diǎn)打擊設(shè)網(wǎng)捕魚,電魚,炸魚,毒魚等違法行為。