2023年以來(lái),洛寧縣永寧街道辦事處堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),積極貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央依法治國(guó)工作會(huì)議和黨的二十大精神,扎實(shí)落實(shí)縣委關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要部署,以“矛調(diào)中心”為抓手,創(chuàng)新思路、凝聚資源、完善體系,進(jìn)一步筑牢法治政府建設(shè)根基,全面完成了我街道年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
2023年,永寧街道黨工委嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想8次。認(rèn)真開(kāi)展第二批主題教育,牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,切實(shí)提高政治站位,從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,全面部署落實(shí)、有力有序推進(jìn),確保法治政府建設(shè)工作取得實(shí)在成效。制定“八五”法制宣傳教育規(guī)劃,建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),建立完善各種普法工作規(guī)章制度,每年召開(kāi)一次專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,深入宣傳憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念,形成全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法和依法辦事的良好氛圍。
?。ǘ┙∪h領(lǐng)導(dǎo)全面法治政府建設(shè)的制度機(jī)制
一是組織街道機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《民法典》等法律法規(guī)規(guī)章,充分運(yùn)用“五種學(xué)習(xí)方式”,通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、河南干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等方式開(kāi)展線上學(xué)習(xí)培訓(xùn),到基層支部宣講黨的二十大報(bào)告18次,有效提升了黨員干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是成立以街道辦主任任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化法治建設(shè)組織保障和經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)依法辦事機(jī)構(gòu)和人員。堅(jiān)持每年召開(kāi)一次專題會(huì)議,研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè)保障
一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),打造窗口新氣象。進(jìn)一步擴(kuò)大就近辦理范圍,社保醫(yī)保服務(wù)、殘疾、衛(wèi)生、低保復(fù)核等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)立即辦。二是進(jìn)一步營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,深化建設(shè)項(xiàng)目快速審批,推進(jìn)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)小型工程建設(shè)項(xiàng)目快速審批,助力項(xiàng)目快速落地。三是結(jié)合“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”憲法宣傳等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力開(kāi)展以憲法為核心的基本法律法規(guī)的宣傳教育,營(yíng)造法治環(huán)境。大力宣傳各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?;?。四是認(rèn)真落實(shí)2023年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),在轄區(qū)內(nèi)積極來(lái)開(kāi)展普法宣傳工作,共開(kāi)展宣傳6次,在“三八”婦女節(jié)和3.15配合縣司法局開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳手冊(cè)和書(shū)籍400余冊(cè),覆蓋面達(dá)800余人次。
?。ㄋ模┨岣叻ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)水平
一是營(yíng)造宣傳氛圍。開(kāi)展法律法規(guī)、防電信詐騙等方面的宣傳,在小區(qū)樓院、主次干道上張貼反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳版面800余塊,在洛書(shū)文化廣場(chǎng)、城隍廟廣場(chǎng)等人口居住集中的小區(qū),發(fā)放宣傳彩頁(yè)6000余份、反電信詐騙告知書(shū)15000余份,懸掛宣傳條幅80余條;在轄區(qū)單位、商業(yè)門(mén)店電子屏滾動(dòng)播放宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警示語(yǔ)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳,做到全方位無(wú)死角。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治宣傳。整合機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、網(wǎng)格微信群、抖音號(hào)167個(gè),通過(guò)微信群、抖音號(hào)等新興媒體形式,宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙典型案例320余次。持續(xù)推廣關(guān)注反詐平臺(tái)。積極引導(dǎo)轄區(qū)群眾安裝“國(guó)家反詐中心”APP,推廣關(guān)注河洛政法,洛陽(yáng)市反詐中心抖音號(hào)、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等官方媒體平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮主流媒體影響力,豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳效能。三是開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。充分發(fā)揮各社區(qū)“法律明白人”帶頭學(xué)法普法的作用,引導(dǎo)身邊的群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,營(yíng)造群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,進(jìn)一步提升群眾的法治思維和法治意識(shí)。組織法律顧問(wèn)劉勝春律師及“四官”服務(wù)隊(duì),普及《憲法》《刑事訴訟法》《民法典》《治安處罰條例》等法律知識(shí),開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)6次、化解矛盾糾紛13起。四是持續(xù)深化“三零”單位創(chuàng)建、“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“大走訪、大慰問(wèn)”活動(dòng),深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制,持續(xù)做好政策解釋、法律宣傳、困難幫扶等工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng),不斷提升市域化治理現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。先后化解各類信訪問(wèn)題和矛盾糾紛39起,重點(diǎn)化解信訪積案難案7起。
二、主要舉措和成效
?。ㄒ唬╅_(kāi)展“平安護(hù)夏”活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境
2023年“平安護(hù)夏”專項(xiàng)行動(dòng)期間,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)、“三聯(lián)五?!贝胧?,完善“135”應(yīng)急機(jī)制,組織召開(kāi)最小共治單元會(huì)議5次、建設(shè)最小共治單元17個(gè),發(fā)放印有“牡丹義警”的紅袖標(biāo)和紅馬甲700余套;召開(kāi)轄區(qū)場(chǎng)所管理工作會(huì)議6次,簽訂治安管理責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)1200余份,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)、場(chǎng)所安全責(zé)任告知書(shū)1800余份;街道平安建設(shè)辦聯(lián)合城區(qū)派出所,開(kāi)展“平安護(hù)夏”集中夜查21次、出動(dòng)警車70余臺(tái)次、民警300人次,發(fā)放反電信詐騙宣傳彩頁(yè)3000分,懸掛安全橫幅280余條,啟用電子屏宣傳600余家?!捌桨沧o(hù)夏”專項(xiàng)行動(dòng)期間,偵破刑事案件16起,完成打擊處理157人,其中刑事打擊處理45人,行政處罰112人;公訴23人。有效地打擊了轄區(qū)的犯罪行為,確保了廣大人民群眾平安和諧和縣城政治社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn),群眾安全感、幸福感、滿意度顯著提升。
?。ǘ╅_(kāi)展“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)精神文明建設(shè)
永寧街道以開(kāi)展“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng)為抓手,發(fā)揮法治對(duì)精神文明建設(shè)的促進(jìn)作用,堅(jiān)持法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,充分利用春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和快樂(lè)星期天、夏日廣場(chǎng)文化活動(dòng),組織文藝匯演、歌舞比賽,積極開(kāi)展社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)居民移風(fēng)易俗、崇德向善、文明守禮,營(yíng)造出永寧街道文明新風(fēng)。評(píng)選出“鄉(xiāng)村光榮榜”20名“好婆婆”“好媳婦”“好妯娌”“好家庭”“好鄰居”等進(jìn)行表彰。受到表彰的身邊好人有孝老愛(ài)親的榜樣、有誠(chéng)實(shí)守信的典型、有敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率,有助人為樂(lè)的楷模,每一位先進(jìn)模范,都有難忘的故事,都有感人的經(jīng)歷,反映了廣大群眾的文明追求。通過(guò)隆重表彰,用群眾身邊人身邊事培養(yǎng)塑造一批有德之人,真正把“鄉(xiāng)村光榮榜”選樹(shù)過(guò)程,轉(zhuǎn)化為宣傳群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程,為加快洛寧法治化建設(shè)提供思想保證和道德支撐。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
一是加強(qiáng)食品安全市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化發(fā)展。今年以來(lái)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)679家食品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展食品安全檢查共計(jì)兩輪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極上報(bào)縣市場(chǎng)監(jiān)管局并督促整改,確保群眾吃上放心食品。二是依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品回收及再生資源市場(chǎng)進(jìn)行清理和整頓,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品回收市場(chǎng)的亂堆、亂放、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象進(jìn)行了整頓,共關(guān)停3家廢品回收站,推動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)再生資源市場(chǎng)的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。三是加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建房屋的處置巡查力度,重拳打擊“兩違”行為,對(duì)8處違建小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行依法拆除,拆除面積7280余平方米,有力地遏制“兩違”勢(shì)頭,起到警示一片、震懾一方的社會(huì)效果,規(guī)范了城市區(qū)房屋建設(shè)秩序。
三、存在的問(wèn)題
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我街道充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī),但在一些方面仍有待提高:一是工作人員對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識(shí)不足,依法行政理念不強(qiáng),二是法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解還不夠,受專業(yè)和文化素質(zhì)限制,行政執(zhí)法人員掌握法律知識(shí)不足。
四、下一步工作打算
?。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好的開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作,加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問(wèn)制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。