縣法律援助中心，各律師事務(wù)所、誠信法律服務(wù)所:

為進(jìn)一步提升法律援助案件的辦理質(zhì)量，引導(dǎo)和激勵廣大律師積極履行社會責(zé)任，更好地維護(hù)弱勢群體、困難群眾、優(yōu)撫對象等受援人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》、《河南省法律援助案件質(zhì)量評估辦法》以及《洛陽市市級法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》（洛市司〔2020〕70號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定《洛寧縣法律援助案件評估及補(bǔ)貼辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                                                                                  洛寧縣司法局         洛寧縣財政局

                                                 2024年2月7日

洛寧縣法律援助案件質(zhì)量評估及補(bǔ)貼管理辦法 

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提高全縣法律援助案件辦理質(zhì)量，充分發(fā)揮法律援助資金的社會效益，保障法律援助事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》、《河南省法律援助案件質(zhì)量評估辦法》以及《洛陽市市級法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》（洛市司〔2020〕70號）等法律法規(guī)和文件的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本《辦法》中的法律援助案件，特指刑事辯護(hù)和代理案件，勞動爭議調(diào)解與仲裁代理，民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理。

第三條?法律援助案件按照以案定補(bǔ)、以質(zhì)定補(bǔ)、以量定補(bǔ)的原則確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 法律援助案件質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)

 第四條 法律援助案件的質(zhì)量評估，以河南省司法廳2020年11月25日印發(fā)的《河南省刑事法律援助案件質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省民事行政法律援助案件質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》為根本依據(jù)。

第三章 法律援助案件質(zhì)量評估與等級確定

第五條 法律援助案件質(zhì)量檢查評估采取以下方法：

（一）庭審旁聽；

（二）案卷檢查、抽查；

（三）回訪受援人；

（四）征詢司法機(jī)關(guān)意見；

（五）同行評估；

（六）其他形式。

第六條?法律援助案件辦理質(zhì)量采取日常檢查與集中評估相結(jié)合的方式。

（一）日常檢查包括初評和復(fù)評兩個環(huán)節(jié)，由縣法律援助中心安排專人負(fù)責(zé)。

評估人員依據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)對結(jié)案案件評定等次，出具初評意見。初評不合格的案件，由初評人員指明原因，責(zé)成案件承辦人員改正后重新進(jìn)行初評，重新評估以一次為限。結(jié)案卷宗提交時間不符合案件歸檔時限要求的，不予評定為良好及以上等次，但確有證據(jù)證實辦案部門未將結(jié)案文書告知或送達(dá)承辦人的情形除外。

復(fù)評人員對初評合格以上等次案件進(jìn)行復(fù)評，獨立評定等次，出具復(fù)評意見。初評和復(fù)評評估意見一致、均評定為合格的案件，直接確定該案件評估等次為合格。

（二）同行評估。

初評復(fù)評意見不一致的案件、受援人不滿意的案件、初評或復(fù)評結(jié)論為優(yōu)秀、良好、不合格等次的案件，進(jìn)行同行評估。

同行評估每季度開展一次。由二至三名同行評估師依照評估標(biāo)準(zhǔn)，對同一案件進(jìn)行獨立評分，各自分別填寫單項評分、單項評語、案件評估等次和總評語。

兩名同行評估師評估等次一致的，可直接確定；兩名同行評估師評估等次不一致的，應(yīng)增加一名同行評估師進(jìn)行獨立評估，并按多數(shù)人意見確定評估等次。

經(jīng)同行評估認(rèn)定為不合格的案件，縣法律援助中心應(yīng)當(dāng)向案件承辦人告知評估結(jié)論。承辦人如有異議的，應(yīng)在五日內(nèi)提出書面異議；承辦人提出書面異議的，縣法律援助中心應(yīng)當(dāng)另行安排同行評估，重新評估以一次為限。

（三）上級抽查評估。

法律援助案件結(jié)案歸檔后自覺接受省司法廳、市司法局的抽查評估。

第四章 法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第七條 一般情形

（一）民事、仲裁、行政法律援助案件，每件發(fā)放法律援助辦案補(bǔ)貼1200元。

（二）刑事法律援助案件:偵查階段、審查起訴階段每件補(bǔ)貼800元，審判階段每件補(bǔ)貼1200元。

第八條 提高案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情形

（一）民事、仲裁、行政法律援助案件，同一案件或同類案件有 2 個以上受援人的，以相應(yīng)案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每增加 1個受援人增加補(bǔ)貼 100元，最高不超過 2000 元。

（二）提供刑事案件辯護(hù)的同時，又參與附帶民事部分代理的，每件按基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加100元；

（三）對受援人是外國人、少數(shù)民族、聾啞殘障人士等需要翻譯的，翻譯費用經(jīng)縣法律援助中心核定后額外予以補(bǔ)貼。

（四）在洛陽市內(nèi)跨縣區(qū)辦案的，每件按基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加200元；省內(nèi)跨市辦案的，每件按基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加500元；跨省辦案的，每件按基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加1000元。

（五）在省、市、縣級司法行政部門組織的案件質(zhì)量評估中被評定為優(yōu)秀等次的案件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮40%、30%和20%；

（六）縣委、縣政府委托辦理或督辦的案件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%;

（七）在全縣有一定社會影響的群體性案件，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。

第九條 核減案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情形

（一）符合法定終止情形，案件承辦人員向縣法律援助中心報告后經(jīng)審查決定終止的法律援助案件，已閱卷的，每件支付辦案補(bǔ)貼30%；

（二）已會見被告人、但未出庭辯護(hù)或未提交辯護(hù)詞的，每件支付辦案補(bǔ)貼50%。

第十條 不予發(fā)放案件補(bǔ)貼的情形

（一）被評定為不合格等次的案件；

（二）不履行或不正確履行法律援助義務(wù)的;

（三）故意損害受援人利益的;

（四）因不負(fù)責(zé)任出現(xiàn)必要的關(guān)鍵性證據(jù)收集不完備、延誤出庭、錯過訴訟時效等，給受援人造成損失的;

（五）向受援人或其親屬索要財物的;

（六）因違法辦案被受援人或其他人投訴，經(jīng)查證屬實的;

（七）有拒絕、拖延或無故終止法律援助等其他違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的；

（八）案卷歸檔不及時結(jié)案超過三個月、材料不完整重要材料缺失、裝訂不規(guī)范的；

（九）其他違反《中華人民共和國法律援助法》和《河南省法律援助條例》的行為。

第五章  附則

第十一條 縣司法局定期向社會公布法律援助案件辦理、質(zhì)量評估結(jié)果、資金使用等情況，接受社會監(jiān)督。

第十二條 本《辦法》由縣司法局負(fù)責(zé)解釋?！?/span>

第十三條 本《辦法》自2024年1月1日起實施。